日前，河北保定市雄縣商務(wù)和投資促進(jìn)局與北京科技職業(yè)大學(xué)、天津市機(jī)電工藝技師學(xué)院、天津工業(yè)職業(yè)學(xué)院及雄縣職業(yè)技術(shù)教育中心四所高校攜手，在雄縣服務(wù)外包示范園區(qū)共建就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地并正式掛牌。
該基地掛牌后，雄縣服務(wù)外包示范園區(qū)將以基地為平臺(tái)，深化校企常態(tài)化合作機(jī)制，創(chuàng)新“訂單式培養(yǎng)”“工學(xué)交替”等人才培育模式，持續(xù)賦能雄縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
這正是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)方面發(fā)揮重要作用的一個(gè)縮影。商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，中國(guó)服務(wù)外包累計(jì)吸納就業(yè)人員1713.9萬(wàn)人，其中大學(xué)及以上學(xué)歷1123.4萬(wàn)人，占比65.5%。一季度，服務(wù)外包新增從業(yè)人員17.3萬(wàn)人，其中大學(xué)及以上學(xué)歷12.6萬(wàn)人，占比72.8%。
就業(yè)“蓄水池”作用的顯現(xiàn)離不開中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，1—3月，中國(guó)企業(yè)承接服務(wù)外包執(zhí)行額4527.8億元，同比增長(zhǎng)6.7%。其中，承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2557.9億元，同比增長(zhǎng)18.1%。
對(duì)此，中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示，今年一季度，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等多重不利因素疊加影響下，中國(guó)服務(wù)外包仍保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是承接離岸業(yè)務(wù)增速近20個(gè)百分點(diǎn)，彰顯了中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展韌性。
從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)看，1—3月，中國(guó)企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和知識(shí)流程外包（KPO）執(zhí)行額分別為1106.2億元、519.3億元和932.4億元，同比分別增長(zhǎng)18.6%、36.5%和9.3%。其中，信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快，執(zhí)行額分別為875.5億元、592億元和324.6億元，同比分別增長(zhǎng)13.7%、16%和30.4%。
“從數(shù)據(jù)看，具有更高附加值和技術(shù)含量的KPO業(yè)務(wù)與具有較強(qiáng)國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的ITO業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)，帶動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包整體發(fā)展質(zhì)量不斷提升。同時(shí)，受業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)帶動(dòng)，BPO業(yè)務(wù)亦有較大起色，增速近40%。這都是我國(guó)服務(wù)外包結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的具體體現(xiàn)。”鄭偉說。
從國(guó)際市場(chǎng)看，1—3月，中國(guó)內(nèi)地離岸服務(wù)外包來源地前三位為中國(guó)香港、美國(guó)、新加坡，執(zhí)行額分別為494.5億元、476.2億元和398.2元，同比分別增長(zhǎng)7.8%、14.3%和69.1%，合計(jì)占離岸服務(wù)外包執(zhí)行總額的53.5%；承接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國(guó)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額合計(jì)787.2億元，同比增長(zhǎng)36.6%；承接“一帶一路”共建國(guó)家離岸服務(wù)外包執(zhí)行額合計(jì)868.2億元，同比增長(zhǎng)39.2%。
鄭偉認(rèn)為，隨著RCEP等高水平自貿(mào)協(xié)定的深入實(shí)施，高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國(guó)際伙伴將不斷增加，“朋友圈”將不斷擴(kuò)圍，合作范圍和領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤卣?，與發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的合作潛力將不斷被激發(fā)。
從區(qū)域分布看，1—3月，全國(guó)37個(gè)服務(wù)外包示范城市合計(jì)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2998.1億元，同比增長(zhǎng)18.1%，占全國(guó)總額的89.8%。長(zhǎng)三角地區(qū)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1285.8億元，同比增長(zhǎng)15.2%，占全國(guó)總額的50.3%。京津冀地區(qū)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額286.6億元，同比增長(zhǎng)17.3%。
值得關(guān)注的是，近期，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)全球自由貿(mào)易發(fā)展造成嚴(yán)重負(fù)面影響，也不利于中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“服務(wù)外包是我國(guó)主要的服務(wù)出口部門，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我承接發(fā)達(dá)國(guó)家業(yè)務(wù)將帶來不確定性。加之近年發(fā)達(dá)國(guó)家不斷推崇所謂‘友岸外包’模式，也將使得我國(guó)承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)受到一定沖擊。”鄭偉談道，危機(jī)中也有機(jī)遇。危機(jī)之下，中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)積極開拓新市場(chǎng)，業(yè)務(wù)來源的多元化發(fā)展仍有廣闊空間和巨大機(jī)遇。
談及如何在危機(jī)中覓新機(jī)？鄭偉給出三點(diǎn)建議：
一是探索體制機(jī)制創(chuàng)新。利用好海南自由貿(mào)易港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)外包示范城市等各類開放平臺(tái)，繼續(xù)在體制機(jī)制方面大膽創(chuàng)新，突破發(fā)展瓶頸，推動(dòng)中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
二是離岸在岸協(xié)同發(fā)展。在大力發(fā)展離岸業(yè)務(wù)、拓展服務(wù)外包國(guó)際“朋友圈”的同時(shí)，鼓勵(lì)在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，出臺(tái)針對(duì)在岸業(yè)務(wù)的支持性政策，形成離岸、在岸相互促進(jìn)、融合協(xié)同的發(fā)展模式。
三是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。把握全球數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，充分利用新一代信息技術(shù)，探索服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)其提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)探索新業(yè)態(tài)新模式，打造服務(wù)外包新增長(zhǎng)極。